會議指出,當前我國已建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,要繼續(xù)深化改革,堅持政府主導與市場機制相結合,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,盡可能讓群眾少花錢、更方便,有效預防和治療疾病。會議通過《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要》,明確以下重點任務。一是分級設置各類公立醫(yī)院,縣級原則上設1家縣辦綜合性醫(yī)院和1家中醫(yī)類醫(yī)院,地市級和省級按人口規(guī)模合理設置地市辦和省辦的綜合性醫(yī)院。在京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)探索建立跨區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機構。二是大力發(fā)展社會辦醫(yī)。鼓勵社會力量與公立醫(yī)院共同舉辦新的非營利性醫(yī)療機構、參與公立醫(yī)院改制重組,支持發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團。放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件。三是科學布局優(yōu)質醫(yī)療資源,合理確定公立醫(yī)院床位數(shù)、大型設備配置等,支持社會辦醫(yī)院擴大床位規(guī)模。優(yōu)先加強縣級醫(yī)院服務能力,支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設。四是強化功能布局與分工協(xié)作,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構逐步承擔首診、康復和護理等服務,分流公立醫(yī)院普通門診。整合疾病預防控制、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構。堅持中西醫(yī)并重,鼓勵發(fā)展遠程醫(yī)療。五是加快推進公立醫(yī)院改革,破除以藥補醫(yī),理順醫(yī)療服務和藥品價格,改革醫(yī)保支付方式,實行政事分開、管辦分離,讓醫(yī)療服務更好為群眾除患解憂。
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