二次審議稿中提出,對(duì)嬰幼兒配方乳粉的配方實(shí)行備案管理。對(duì)此,國家食品藥品監(jiān)督管理總局提出,目前我國嬰幼兒配方乳粉的配方過多過濫,全國有近1900個(gè)配方,平均每個(gè)企業(yè)有20多個(gè)配方,遠(yuǎn)高于國外這類企業(yè)一般只有2個(gè)~3個(gè)配方的情況,為確保安全,建議實(shí)行注冊(cè)管理。全國人大法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為,對(duì)嬰幼兒配方乳粉的配方實(shí)行注冊(cè)管理,有利于保證這類特殊食品的安全,如國務(wù)院有關(guān)方面論證同意進(jìn)行注冊(cè)管理,建議作出相應(yīng)修改。此外,三次審議稿還刪去不得以委托、貼牌方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定,保留不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定。
三次審議稿提出加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥,同時(shí)規(guī)定劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。
三次審議稿要求保健食品的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容一致,并聲明“本品不能代替藥物”。
對(duì)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,現(xiàn)行《食品安全法》和修訂草案二次審議稿未作規(guī)定。一直以來,我國對(duì)這類食品按藥品實(shí)行注冊(cè)管理,截至目前共批準(zhǔn)69個(gè)腸內(nèi)營養(yǎng)制劑的藥品批準(zhǔn)文號(hào)。2013年,國家衛(wèi)生計(jì)生委頒布了此類食品的國家標(biāo)準(zhǔn),將其納入食品范疇。據(jù)此,三次審議稿增加規(guī)定:特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。
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